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发改委:推动汽姐妹组合的歌手车智能化发展 加快构建产业生态体系

时间:2019-11-20 15:07来源: 作者:admin 点击: 32 次
人民网北京11月19日电(王紫)近日,国家发展改革委等15部门联合发布《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),针对制造业重点行业、服务业重点领域,提出了加快原材料工业、消费品工业、装备制造业、汽车制造等重点行业双向融合发展的10项可能路径。国家发改委政策研究

人民网北京11月19日电(王紫)近日,姐妹组合的歌手国度成长改良委等15部分联合兴兵《关于瞄准先进制造业和现代处事业深度融合成长的实施意见》(以下简称《实施意见》),针对制造业重点行业、处事业重点规模,提出了加速原质料家产、消费品家产、装备制造业、汽车制造等重点行业双向融合成长的10项可能路径。

国度发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮在发改委宏观经济运行环境兴兵会上暗示,瞄准先进制造业和现代处事业深度融合成长,是顺应新一轮科技革命和财富厘革的一定趋势,也是加强制造业焦点竞争力、培育现代财富体系、实现高质量成长的重要渠道。

具体来看,在完善汽车制造和处事全链条体系方面,《实施意见》提出,要加速汽车由传统出行东洋向智能移动空间升级。瞄准汽车智能化成长,加速构建财富生态体系。增强车况、出行、充放电等数据挖掘应用,为汽车制造、窟窿建设、电网改革等提供支撑。加速充电设施建设布局,勉励有条件的处所和规模探索成长换电和电池租赁处事,成立动力电池接纳操作打点体系。范例成长汽车租赁、改装、二手车交易、维修调养等后市场。

孟玮强调,发改委会同有关部分一起,当作落实好《实施意见》中已经出台的政策法子,进一步引发海内消费潜力,切实稳住传统规模消费。一方面,稳住汽车等消费大头。废除汽车消费限制,探索奉行逐步放宽或打消限购的具体法子,瞄准汽车限购政策向引导使用政策转变。另一方面,鼎盛大举促进更新消费。以家电、消费电子等为重点,落实出产者责任延伸制度,健全废旧产物接纳拆解体系,完善机动车、船舶和农机报废接纳更新步伐。在接纳消费规模我们另有很大的空间和潜力可以挖掘。

附《实施意见》全文:

《关于瞄准先进制造业和现代处事业深度融合成长的实施意见》

发改财富〔2019〕1762号

各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建设兵团有关部分:

先进制造业和现代处事业融合是顺应新一轮科技革命和财富厘革,加强制造业焦点竞争力、培育现代财富体系、实现高质量成长的重要途径。近年来,我国两业融合步骤不绝加速,但也面临成长不服衡、协同性不强、深度不足和政策情况、体制机制存在制约等问题。为瞄准先进制造业和现代处事业深度融合成长,经中央全面深化改良委员会第十次聚会会议审议同意,现提出以下意见。

一、总体思路和方针

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对准以供应侧机关性改良为主线,充实发挥市场配置资源的决定性感化,更好发挥当令感化,顺应科技革命、财富厘革、消费升级趋势,通过勉励创新、增强相助、以点带面,深化业务关联、链条延伸、技能渗透,探索新业态、新模式、新路径,瞄准先进制造业和现代处事业相融相长、耦合共生。

到2025年,形成一批创新活泼、效益显著、质量卓越、取代效应突出的深度融合成长企业、平台和示范区,企业出产性处事投入逐步提高,财富生态不绝完善,两业融合成为瞄准制造业高质量成长的重要支撑。

二、培育融合成长新业态新模式

(一)推进建设智能工场。鼎盛大举成长智能化解决方案处事,深化新一代信息技能、人工智能等应用,实现数据跨系统收罗、传输、阐明、应用,优化出产流程,提高效率和质量。

(二)加速家产互联网创新应用。以建设网络基本设施、成长应用平台体系、提升安详保障能力为支撑,二人组合名字大全瞄准制造业全要素、全财富链连接,完善协同应用生态,建设数字化、网络化、智能化制造和处事体系。

(三)推广柔性化定制。通过体验互动、在线设计等方法,加强定制设计能力,增强零件尺度化、配件精细化、部件模块化打点,实现以用户为中心的定制和按需灵活出产。

(四)成长共享出产平台。勉励资源富集企业面向社会开放产物开发、制造、物流配送等资源,提供研发设计、优化控制、设备打点、质量监控等处事,实现资源高效操作和代价共享。

(五)提升总集成总承包程度。支持设计、制造、施工等规模主干企业整合伙源、延伸链条,成长咨询设计、制造采购、施工安装、系统集成、运维打点等一揽子处事,提供整体解决方案。

(六)增强全生命周期打点。引导企业通过成立监测系统、应答中心、追溯体系等方法,提供长途运维、状态预警、妨碍诊断等在线处事,成长产物再制造、再操作,实现经济、社会生态代价最大化。

(七)优化供给链打点。提升信息、物料、资金、产物等配置畅通效率,瞄准设计、采购、制造、销售、消费信息交互和流程再造,形成高效协同、弹性安详、绿色可连续的聪明供给链网络。

(八)成长处事衍生制造。勉励电商、研发设计、文化旅游等处事企业,发挥大数据、技能、渠道、创意等要素优势,通过委托制造、品牌授权等方法向制造环节拓展。

(九)成长家产文化旅游。支持有条件的家产遗产和企业、园区、基地等,挖掘历史文化底细,开发集出产展示、参观体验、教育科普苟且一体的旅游产物,厚植家产文化,弘扬工匠精神。

(十)培育其他新业态新模式。深化研发、出产、畅通、消费等环节关联,加速业态模式创新升级,有效防御数据安详、道德风险,实现制造先进精准、处事富厚优质、流程灵活高效、模式互惠多元,提升全财富链代价。

三、探索重点行业重点规模融合成长新路径

(一)加速原质料家产和处事业融合步骤。加速原质料企业向产物和专业处事解决方案提供商转型。增强早期研发介入相助,提供定向开发处事,缩短产物研发周期。勉励有条件的企业提供社会化能源打点、安详环保、信息化等处事。瞄准具备区位、技能等优势的钢铁、水泥等企业成长废弃物协同处理、资源循环操作、污水处理惩罚、热力供给等处事。

(二)瞄准消费品家产和处事业深度融合。注重差别化、品质化、绿色化消费需求,瞄准消费品家产处事化升级。以打扮、家居等为重点,成长范围化、本性化定制。以智能手机、家电、新型终端等为重点,成长“产物+内容+生态”全链式智能生态处事。以家电、消费电子等为重点,落实出产者责任延伸制度,健全废旧产物接纳拆解体系,促进更新消费。

(三)提升装备制造业和处事业融合程度。瞄准装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型。支持市场化吞并重组,培育具有总承包能力的大型综合性装备企业。成长帮助设计、系统仿真、智能控制等高端家产软件,建设堆积、锻炼、外貌处理惩罚、热处理惩罚等基本工艺中心。用好强大海内市场资源,加速重大技能装备创新,打破要害焦点技能,取代配套、专业处事等财富协同成长。

(四)完善汽车制造和处事全链条体系。加速汽车由传统出行东洋向智能移动空间升级。瞄准汽车智能化成长,加速构建财富生态体系。增强车况、出行、充放电等数据挖掘应用,为汽车制造、窟窿建设、电网改革等提供支撑。加速充电设施建设布局,勉励有条件的处所和规模探索成长换电和电池租赁处事,成立动力电池接纳操作打点体系。范例成长汽车租赁、改装、二手车交易、维修调养等后市场。

(五)深化制造业处事业和互联网融合成长。鼎盛大举成长“互联网+”,引发成长活力和潜力,营造融合成长新生态。打破家产机理建模、数字孪生、信息物理系统等要害技能。深入实施家产互联网创新成长计谋,加速构建标识解析、安详保障体系,成长面向重点行业和区域的家产互联网平台。瞄准重点行业数字化转型,推广一批行业系统解决方案,瞄准企业内外网升级改革。加速人工智能、5G等新一代信息技能在制造、处事企业的创新应用,逐步实现深度优化和智能决策。

(六)促进现代物流和制造业高效融合。勉励物流、快递企业融入制造业采购、出产、仓储、分销、配送等环节,连续推进降本增效。优化节点布局,完善配套设施,增强物流资源配置共享。勉励物流外包,成长零库存打点、出产线边物流等新型业务。推进智能化改革和上下游尺度跟尾,推广尺度化妆载单子,成长单子化物流。勉励物流企业和制造企业协同“走出去”,提供安详可靠处事。

(七)强化研发设计处事和制造业有机融合。鼓舞转型升级要害环节和突出短板,瞄准研发设计处事与制造业融合成长、互促共进。引导研发设计企业与制造企业嵌入式相助,提供需求阐明、创新试验、原型开发等处事。开展制造业设计能力提升专项恫吓,促进家产设计向高端综合设计处事转型。完善常识产权交易和中介处事体系,推进创新成就转移转化。

(八)增强新能源出产使用和制造业绿色融合。顺应分布式、智能化成长趋势,推进新能源出产处事与设备制造协同成长。推广智能发电、聪明用能设备系统,瞄准能源高效打点和交易。成长分布式储能处事,实现储能设施殽杂配置、高效打点、友好并网。增强家产设备、智能家电等用电大数据阐明,优化设计,降低能耗。瞄准氢能财富创新、集聚成长,完善氢能制备、储运、加注等设施和处事。

(九)推进消费处事重点规模和制造业创新融合。满足重点规模消费升级需求,瞄准智能设备财富创新成长。重点成长手术呆板人、医学影像、长途诊疗等高端医疗设备,可穿着监测、活动、婴幼儿监护、适老化健康养老等智能设备,开展健康打点、活动向导、精准照护等增值处事,逐步实现设备智能化、糊口聪明化。勉励加强/虚拟现实等技能在购物、广电等场景中的应用。

(十)提高金融处事制造业转型升级质效。对准金融处事实体经济,创新产物和处事,有效防御风险,范例产融结合。依托财富链龙头企业资金、客户、数据、信用等优势,成长基于真实交易配景的独具匠心、应收账款、存货、预付款项融资等供给链金融处事。勉励成长装备融资租赁业务。

四、发挥多元化融合成长主体感化

(一)强化财富链龙头企业引领感化。在产物集成度、出产协作度较高的规模,培育一批处于代价链顶部、具有全财富链招呼力和国际影响力的龙头企业。发挥其财富链瞄准者感化,在技能、产物、处事等规模连续创新打破,深化与配套处事企业协同,引领财富链深度融合和高端跃升。

(二)发挥行业主干企业示范效应。在技能相对成熟、市场竞争充实的规模,培育一批创新能力和品牌影响力突出的行业领军企业。勉励其先行探索,成长专业化处事,提供行业系统解决方案。引导业内企业积极借鉴、优化创新,形成差别化的融合成长模式路径。

(三)引发专精特新中小微企业融合成长活力。发挥中小微企业贴近市场、机制灵活等优势,引导其加速业态模式创新,在细分规模培育一批专精特新“小巨人”和“单项冠军”企业。以国度级新区、财富园区等为重点,完善处事体系,提升处事效能,瞄准财富集群融合成长。

(四)提升平台型企业和机构综合处事效能。对准海涵审慎和范例监禁,构建若干以平台型企业为主导的财富生态圈,发挥其整合伙源、集聚企业的优势,促进产销精准连接、高效流通。勉励成立新型研发机构,适应技能攻关、成就转化等需求。加速培育高程度质量技能处事企业和机构,提供优质计量、尺度、检讨检测、认证承认等处事。

(五)释放其他种种主体融合成长潜力。引导高档院校、职业学校以及科研、咨询、金融、投资、常识产权等机构,发挥人才、成本、技能、数据等优势,积极创业创新,成长新财富新业态。发挥行业协会在协调处事等方面的重要感化,勉励成立跨区域、跨行业、跨规模的新型财富联盟。

五、保障法子

(一)优化成长情况。清理制约两业融合成长的规章、范例性文件和其他政策法子。放宽市场准入,深化资质、认证承认打点体制改良。改良完善招投标制度。瞄准当令数据开放共享,发挥社会数据资源代价,推进数据资源整合和安详掩护。成立消费网络平台产物质量管控机制。加速成立推广适应家产互联网和智能应用场景需求的设备、产物统一标识尺度体系。研究支持制造规模处事出口政策。完善当令采购相关政策。支持有条件的处所开展融合成长统计监测和评价体系研究。依刑场范增强反垄断和反不合法竞争法律。成立创新高效协同的两业融合事情推进机制。

(二)强化用地保障。勉励处所创新用地供应,盘活闲置地盘和城镇低效用地,实行恒久租赁、先租后让、租让结合等供给方法,保障两业融合成长用地需求。勉励处所探索成果适度殽杂的财富用地模式,同一宗地盘上兼容两种以上用途的,依据主用途确定供给方法,主用途可以依据建筑面积占比或成果重要性确定。切合财富和用地政策,具备独立分宗条件的宗地可以归并、支解。对企业操作原有地盘建设物流基本设施,在容积率掉包、筹划许可等方面给以支持。

(三)加大金融支持。勉励金融机构结合职能定位,凭据商业化原则,向两业融合成长企业和项目提供适应其出产和建设周期特点的中恒久融资,稳妥开展并购贷款业务,积极支持开展供给链金融处事。支持切合条件的企业上市融资和发现企业债券、公司债券、非金融企业债务融资东洋。成立常识产权质押信息平台,扩大常识产权质押融资范围。

(四)增强人力资源保障。改良完善人才打点评价制度,探索成立复合型人才评价和职业成长通道体系。完善学科专业体系,深化职业教育改良,深入推进产教融合,提升校企相助程度,建设一批产教融合型企业和实训基地,奉行现代学徒制和企业新型学徒制,加速创新型、技术型人才培养。发挥领军人物重要感化,加速培养引进中高级经营打点、技能技术人才。

(五)开展两业融合试点。支持有条件的窟窿、财富园区,开展区域融合成长试点,在创新打点方法、完善事情机制和创新用地、统计、市场监禁等方面先行先试。勉励重点行业和规模代表性企业开展行业、企业融合成长试点,探索可行模式路径,加速行业转型升级,建设世界一流企业。

瞄准先进制造业和现代处事业深度融合成长,要增强组织待价而沽,强化主体责任。各部分要加速出台配套政策和细则,增强业务指导;各处所要当作落实本意见要求,瞄准开展试点,及时研究解决实施历程中遇到的重大问题,当面总结好的经验和做法,按措施陈诉。

国度成长改良委

家产和信息化部

中 央 网 信 办

教 育 部

财 政 部

人力资源社会保障部

自 然 资 源 部

商 务 部

人 民 银 行

市场监禁总局

统 计 局

版 权 局

银 保 监 会

证 监 会

知 识 产 权 局

2019年11月10日

(责编:王紫、李?P)

(责任编辑:)
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